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      发布时间2014-05-06 浏览次数: 1930

       中国政府网17日发布国务院关于落实政府工作报告重点工作部门分工的意见。意见确定了六大领域52项重点工作,要求各部门抓紧制定实施方案,并于4月20日前报国务院。

          意见提到的2014年三大工作总体部署为:向深化改革要动力,保持经济运行处在合理区间,着力提质增效升级、持续改善民生。相关部门人士称,这总体上遵循了“稳增长、调结构、促改革、惠民生”的思路。

          深化改革,向改革要红利仍然是第一抓手和要务。国务院明确今年要深入推进行政体制改革,进一步简政放权,再取消和下放行政审批事项200项以上。此外,要加强事中事后监管,坚持放管并重,建立纵横联动协同管理机制,实现责任和权力同步下放、放活和监管同步到位。

          在具体领域方面,要抓好财税体制改革,实施全面规范、公开透明的预算制度。着力把所有政府性收入纳入预算,实行全口径预算管理;要深化金融体制改革,继续推进利率市场化,扩大金融机构利率自主定价权;要增强各类所有制经济活力,坚持和完善基本经济制度。优化国有经济布局和结构,加快发展混合所有制经济,建立健全现代企业制度和公司法人治理结构。具体任务包括出台非国有资本参与中央企业投资项目的办法;在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目等。

          在经济下行压力较大的背景下,“稳增长”在部署中占有重要篇幅。意见提到,要完善宏观调控政策框架,守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。发改委、财政部、央行等负责落实,分别牵头协调、财政和货币方面。

          在具体措施中,意见提出“把投资作为稳定经济增长的关键”。称要加快投融资体制改革,推进投资主体多元化,再推出一批民间投资示范项目,优化投资结构,保持固定资产投资合理增长。“中央预算内投资增加到4576亿元,重点投向保障性安居工程、农业、重大水利、中西部铁路、节能环保、社会事业等领域,发挥好政府投资"四两拨千斤"的带动作用。”

      信息来源:第一财经日报

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